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习近平振兴中国经济的战略和战术
2016-03-02

  面对世界经济复粤乏力、 国内经济下行压力增大的复杂局面,作为世界经济发展领头羊的中国经济该 拿出什么样重 大举措才能再创奇迹?2015年11月10日,习近 平在中央财经领导小 组第十一次会议上给出 答案:“战 略上坚持持久战,战术上打好歼灭战。” 请随“学习中国”小编一起学习。


  一、战略上坚持持 久战


  战略是谋划全局、决定长远的策略。全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴,都 需要从战略高度审时度势地提出了治国理政的新 理念新思想新举措,并进 行系统的战略谋划 和战略 布局。2012年9月1日习 近平在中央党 校2012年秋 季学期开学典礼上指出:“我们要全面建成小康社会和实现 社会主 义现代 化,有许许多多重大问题需要进行战略 谋划。凡是涉及我国经济、政治、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设的全局性的重大问题,都需要从战略上进行思考、研究和筹谋;凡是涉及改革发 展稳定工作中的各种重大问题,也都需要 从 战略上拿出治本之策。”


  持久战的战略,最初是毛泽东同 志提出来的。1938年5月毛泽东发表了着名的《论持久战》,科学分析 了国 际国内形势,根据中日双方力量对比、战争性质、人心所向、国 际条件等 因素,并得出正确结论:中国既不可能灭亡,也不可能速胜,抗日战争是一场持 久战,这场战争 的最后胜利属于中国。持久战的 思想成为抗日战争中我们打败 日本侵略者的 一 个重要战略思想。习近平将毛泽东军事思想创造性运用在经济工作中,提出新常态下中国经济“战略上坚持 持久战”,这是在统筹国内国际两个 大 局、立足国际国内经济发展基础上做出的科学抉择。我国经济已 经与世界 经济深度交融,经济总量世界 第二、货物贸易全球第一、外汇 储备全 球最多,外 部环境的变化必然会影响到我国。目前,全球经济仍处于金融危机冲击后的深度调整和恢复过程之 中,这将是一个长期的 过程。 我国目前经济工作中存在的问 题,不可能通过短 期刺激实现V型反弹, 我国 经济可能会经历一个L型增长阶段。因此我们要做 好打 持久战的准备。


  坚持持久战,就要把 握经济发展全局。只有妥善处 理好局部利益与整体利益的关系,中国的经济发展才 能更和谐、更可持续。2013年11月,在中共十八届三中 全会上,习近平就《中共中央关于全面深化 改 革若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作说明时引用了清朝 陈澹然的《寤言二·迁都建藩议》里的名句:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”强调 全面深化改革要坚持从大局出发考虑问题。习近平指出:“全面深化改革是 关系党和国家事业发展全 局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单 项改革。‘不谋全局者,不足谋一域。’大家来自不同部门和单位,都要从全局看问题,首先要看提出的重 大改革举措是 否 符合全局需要,是否有利于党 和国家事业长远发展。要真正向前 展望、超前思维、提前谋局。”


  坚持持久战,要着眼长远,不能只顾眼前利益 和局部利益。 擘画经济发展蓝图,要围绕实现战略 目标正 确处理各个阶段 的关系, 使当前目标的实现为长远目标 的实现创造条 件,必要时要牺牲眼前 利益确保长远利益。同时还要长双“千里眼”,既要看得更准,更要看得远。习近平曾在离任宁德的临别 赠言中指出:“各级领导干 部应时刻牢记‘欲速则不达’、‘过犹不及’的道理,克 服经济建设中的急躁情绪和短期行为,做长期艰苦的努力。”在浙江工作时习近平也曾指出:“要统筹兼顾, 处 理好当前与长远的关系。科学发展观丰富了马克思主义关于发展的理论,深刻揭示并凝聚了统筹 兼顾的辩证法,是指 导各项事业发展 的根本指南。我们做一切工作,都必须立足当前、着眼长远。我们强调求实效、谋长远,求的不仅是一时之效,更有意义的 是求得长远之效。当前有成效、长远可持 续的事 要放胆去做,当前不见效、 长远打基础的事也要努力去 做。千万不要‘空前绝后’,出现‘前任的政绩,后任的包袱’,甚至犯下不可补救的过失,造成不可挽回的损失。” 2013年9月5日,习近平在二十国集 团领导人峰会第一阶段会议上发言时强调:“任何一项事业, 都需 要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽 而 渔式的发展是不会长久的。”


  坚持持久战,要坚持一张 蓝图绘到底并干到底。为政之要,贵在力行,重在履事。习近平指出:“我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开展工 作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定 性和连续性”。一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要一茬一茬接着干,干出 来的都是实绩,广大干部群众都会看在眼里、记在心里。三天打鱼两天晒网,朝令夕改,那就什么事情也干 不成。要有“功成不必在我”的思想境界, 始终坚持为 人民谋利益的政绩观,正 确处理大我和 小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、 个人利益的关系,多做打基础、利长远的事,不搞脱 离实际的盲目攀比,不 搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正 做到对历史和人民负责。


  二、战 术上打好歼灭战


   战术是针对局部问题、短期问题,在具体工作中使用的策略。毛泽东说:“在战略上我们要藐视一切敌人,在战术上我们要重视一切敌人。也就 是说在整 体上我们一定要藐视它,在一 个一个的具体问题上我们一定要重视它。”毛 泽东提出不要打消耗战、击溃战,而要打歼灭战。他说:“对于人,伤其 十指不 如断其一指;对于敌,击溃其十个 师不如歼灭其一个师。”他还强调:“歼灭战和集中优势兵力、采取包围迂回战术,同一意义。没有后者,就没有前者。”从总体力量上看,敌强我弱;但在每一个具体 的战役或战斗中,如果我们用三倍、四倍、五倍甚至六倍于敌 人的力量包围和打击敌 人,打歼灭战,就会 不断消灭敌人,把敌人一点一点吃掉,最终 就会将局部优势逐步扩大、转变成 全局和整体 优势。习近平承继并发展了这种思想,并将它运用到经济工作中,提 出中国经济在“战术上打好歼灭战”。对于歼灭战的精要,2014年10月8日,习近平在党的群 众路线教育实践活动 总结 大会上曾说:“必须突出重点、聚焦问题。‘伤其十指,不如断其一指。’”


  打好歼灭战,就要求我们突出工作重点,明确主攻方向,聚集问题焦点。习近平在中 央政治局第二十次集体学习 时强调,面对复杂形势和繁重任务,“要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方 面,以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协 调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划,又要注重牵住‘牛鼻子’。在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛 胡子一把抓, 是 做不 好 工作的。” 习近平在主持召开中央财经领导小组第十一次会议 时指出:“推进经济结构性改革,要针对突出问题、抓住关键点。” 中央深改组第二十一次会议强调:“全面深化改革是系统工程,头绪多,任务重,上来就必须有气势,先集中力量把主要改革 举措推出来,然后集中力量一 项 一项抓好落实。”


  打好歼灭战, 要求我们从具体问题抓起,抓紧抓细抓实。2014年6月6日习近平在 中央深 改组第三次会议上强调:“改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,把有利 于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革  举 措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。”


  打好2016年歼灭战,要瞄准经济结构性 改革,抓好五大任务。中央经济工作会议提出:“战术上要抓住关键点,主要 是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任 务。”一是积极稳妥化解产能过剩。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定 和推进 结构性改革的关系。二是帮助企业降低成本。降低制度性 交易成本,降低 企业税费负担,降低社会 保险费,降 低企业财务成本,降低电力价格,降低物流成本。三是化解房地 产库存。按 照加快 提 高户籍 人口城镇化率和深化 住房制度 改革的要求,通过加快 农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳 定房地产市场。四是扩大有效供 给。支持企业技术改造和设备更新。培育发展新产业,加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板。加大投资于人的力度,使劳动者更 好适应变化 了的市场环境。继续抓好农业 生产,保障农产品有效供给,保障口粮安全,保障农民收入稳定增长。 五是防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。有效化 解地方政府债 务风险。加强全方位监管,规范各类融资 行为。


  “十三五”的蓝图已经绘就,目标已经明确,战略战术已经给出,等待我们 的是信心和干劲。习近平指出:“我们既要有‘乱云飞渡仍从容’的战略定力,又要有‘不到长城非好汉’的进取精神。”让我们用久久为功的韧劲和立竿见影 的狠劲,“咬定青山不 放松”,一起来打好中国经济的歼灭战、打赢世界经济的持久战。

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